
埼玉県議会3月予算特別委員会から 平成17年3月18日分
※あくまで議会中に藤本が聞き書きしたものであり、数字など正確に確かめたりはしておりませんので、その点を切にご承知おきください。
○知事のマニュフェストにある「県債依存度15%にする」について
新年度依存度は18,7%から16,8%に下げたが、今後の国の動きに左右されるし、緊縮ばかりして経済を閉めてしまえば意味がないので数字にこだわらずやっていきたい、と知事答弁。
○財政収支ギャップをなくす目標について
19年度目標でも500億円支出が多い。地方交付税が減るかもしれないし、収入を増やしてもその分交付税が減るだけである。とにかく努めていく、ということ。
○法人県民税の超過課税制度見直しについて
法人県民税の超過課税は平成17年度で30億7355万円見込んでいる。が、この超過課税制度は昭和51年度から人口増に伴い学校などの文教施設が足りなかったので期間限定でこしらえた制度だった。その後も課税期限は延長されて今まで既得権のようになってしまっている。もう見直した方がいいのではないかとの質疑に、検討すると知事答弁。※法人県民税超過課税・・・資本金1億円超えまたは法人税額1000万円超の法人対象で+0,8%で5,8%の税率をかけている。h15年度では9319法人(全法人数139631法人)が対象になった。
○指定管理者制度導入について
指定管理者制度導入に伴い、今までお金を取らなかったのに利用料を設定した施設は4施設。委託費は安くなったがその分利用料が上がったというのではかなわないが、そのようなことは今回はないだろう。5年で更新の機会を迎えるが途中で規約変更するときは知事の承認が必要となる。また、指定管理者契約は議会の議決として上程される。
○県職員の人事異動期間について
県職員の一般職の人事異動期間の目安は3〜4年。役職があると2〜3年。許認可を司る職では1〜2年のこともある。
○県営住宅には専任管理人制度について
県営住宅には専任管理人制度というのがあり、22カ所に専任管理人が配置されている。仕事は4種類ぐらい規定されているが、現実は滞納家賃の徴収に特化してしまっている。また、年金生活者が2ヶ月に一回家賃を納めるのも滞納扱いになってされてしまっている。専任管理人は公務員OBがなっているが、この経費8000万円の方こそ見直すべきではとの問いに、検討すると知事答弁。
○商店街をどう振興させるかの問いに
今までは駐車場整備、街灯、コミュニティー施設整備などのハード事業に対する補助に傾いていたが、これでは成功はしない。もっと、ソフト面の援助が必要だと思う、また、仕事はしているがやり抜いてはいなかった。これからは成果を出させる。たとえば1100ある商店街のカルテを作り、評価Aの商店街を増やすとか、目標を持つことと知事答弁。
○教員採用試験の改善について
教員採用試験はペーパーテストを設けるからそれに束縛されるのだ。もっと人物重視を、との問いに面接を重視し、部活動をしていたかなど履歴も重視している、また、採用試験の面接官3人のうち1人をh11から小中学校、高校採用それぞれ民間人(PTAの人、会社の人)を入れ、そういう観点から採用するようにしている、と教育長答弁。
○教員を支援するシステムについて
やる気のある教員を支援するシステムをの問いにh17から教頭を補佐する主幹の職を設置する、また、h16から教員人事応募制度を採用、と教育長答弁。
○拠点となる公官庁、学校、警察署の耐震対策について
地震はもうすぐくる。拠点となる公官庁、学校、警察署の耐震は大丈夫か、特に小中学校はお金がなくて耐震化が進んでいない、の問いに学校の建物のうち一棟は耐震工事するようにさせる、と知事答弁。
○東京と埼玉はとかく比べられるがその財政力は
東京は埼玉の人口は1,7倍だがGNPで4倍、一般会計の予算規模が3,6倍、1人あたりに直すと2倍らしい。しかし、福祉に費やす割合は埼玉の方が少し高いと知事反論。
○知事のいうスピード、スマイル、スピリットを知事自身どう評価しているかの問い
スピードは部長決裁していた案件の半分副部長決裁にし、1事案23,4日かかっていたのを19日で処理するようになった。また、知事への手紙もチェックを少なくすることで1から2ヶ月かかっていたのを平均4日で返せるようになった。スマイルはまだまだ。スピリットは創業ベンチャー支援センターが勤務時間を朝10時〜夜9時半にし、いらっしゃいませと接客するなど改革されたことを例に進度を披露した。
○県職員の給与制度と評価の連動について
特別昇給と勤勉手当で18年度には評価を反映させる、と知事答弁。
語録
「やっているけどやりきれていない」…職員の勤務姿勢を表して知事
「異物が混ざることで活性化」 …高橋教育委員の任命に関して知事
「笑顔でごまかす足りない能力」 …職員のスマイルについての質疑中出たヤジ
※なお、数字は私の聞き書きなので間違えもあります。
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